内城墙里的领民都禁止开火，但这些人之中除了第一批之外，还包括第二批，第三批的，陈榕和卫承讨论过后，决定不增加“一文钱吃一餐饭”

的领民范围，而是通过给这批人全都安排好工作来提高收入。

人员统计从最初就开始做了，而陈榕又要求她提拔的那些中层领导们要将各部门的员工都上报，因此如今六百多的领民，尽在陈榕和卫承的掌控中。

内城墙内的领民，也确实都安排了至少一天二十文的工作，完全负担得起一天十文的饭钱。

一半的钱用来吃饭，乍一看确实不少，可算恩格尔系数为50，在温饱和小康之间，而那些中层领导们，恩格尔系数在20乃至以下，是富足状态。

更何况，陈榕不收房租不收税，还有医保——翁茯苓看病开药不收他们的钱，都由陈榕包了——这样算下来，一年至少有三两多的盈余，可比他们过去种田一年到头什么都剩不下美好多了。

另外，公共食堂还提供免费热水、烧开后晾凉的白开水，供领民取用。

公共厕所不用说是免费的，每个月雇些人打扫也花不了多少钱，加上如厕所用的粗草纸、如厕后用的香皂也没多少。

在卫承提议为了杜绝领民把免费用的粗草纸私自带回去而对粗草纸收费时，陈榕表示了反对。

她怀疑，一旦她对草纸收费了，怕是有不少人会不用草纸，而用麻绳啊竹片啊之类的乃至直接上手吧……在卫生一事上，她宁愿花些冤枉钱，也要把所有人的卫生习惯养成了，因此最后决定在男女厕门口各派人，通过口头询问给上大号的发草纸，以及监督所有从厕所出来的用香皂洗手。

上小号也说是上大号的那些，只要别是偷偷把整打草纸偷回家的，不会追究，就当是正常损耗了。

另外，考虑到目前领地的妇女数量多于男子，以及生理结构的差异导致平均如厕时间的差别，女厕的蹲位是男厕的两倍。

公共澡堂同样分男女，各自有三十个隔间。

公共澡堂需要烧水，由人将热水灌入玻璃储水桶，花费的时间不少。

不过考虑到这也是陈榕在意的卫生习惯之一，她思来想去，还是决定不收钱。

至少，如今这样的日子，每个月应当免费五次。

她怀疑即便免费，大多数领民们洗澡也不会很勤，这个没有浴霸的时代，还是冷啊。

她决定暂时试行，等一段时间后再根据实践结果来保持或修改。

公共澡堂外同样还有分男女的空间，有高矮不同的洗手台，可以用来洗衣服和刷牙洗脸。

刷牙洗脸需要用的热水同样有专人烧好，洁齿药膏、洗衣服用的便宜皂角可免费取用，产生的废水则通过水泥管道进入排水系统。

刷牙用的牙杯则是陶二郎烧制的普通淡绿色玻璃杯，由于需要的数量太多，目前还在加紧制作中。